Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить пожилого человека в дом престарелых без его согласия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующий этап – обращение в органы социальной защиты с полным пакетом документов. Проверка и рассмотрение проводится в течение 30 дней. Федеральный закон от 02.08.1995 №122 ФЗ в ст. 9 четко указывает, что «обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия». Письменное заявление подтверждает желание пенсионера. Если человек считает себя вменяемым и самостоятельным, он может отказаться от подписи заявления. В этом случае близким необходимо использовать другие рычаги воздействия.
Функции домов для престарелых
Очень многие люди считают аморальным такой вопрос. Близкие, с одной стороны, должны ухаживать за пожилым человеком, с другой же возникают ситуации, в которых они не могут оказывать должную помощь. Оптимальным вариантом является оформление престарелых в интернаты. Это нужно для того, чтобы обеспечить ежедневное наблюдение и уход за ними. Дома-интернаты специально для пожилых людей функционируют как место постоянного проживания пенсионеров.
Основные функции домов престарелых следующие:
- предоставление условий для самостоятельного обслуживания и проживания;
- создание хорошей психологической обстановки и возможность общения в конкретном возрастном кругу;
- наблюдение за здоровьем;
- оказание бытовых услуг.
Как оформить в дом престарелых через соцзащиту, интересно многим.
Какие функции выполняют дома для престарелых
Дома для пожилых или немощных людей созданы специально для постояльцев старческого возраста, поэтому в них предусмотрено все самое необходимое для этой возрастной категории, начиная с интерьера и заканчивая медицинской и психологической помощью.
В зависимости от физического и психического состояния (способности престарелого к самообслуживанию, наличия и степени заболевания) можно выбрать заведение, наиболее подходящее по виду и профилю. Отличают дома для пенсионеров общего типа, геронтологические центры и психоневрологические лечебные учреждения.
- Для длительного или постоянного пребывания людей пожилого возраста существуют дома-интернаты (общие дома), которые предоставляют условия для проживания и самообслуживания.
- В геронтологические центры оформляют пожилых людей без их согласия в тех случаях, когда родственники не предоставляют должного ухода престарелым.
- Психоневрологические учреждения принимают пожилых людей, не имея на то их согласия, страдающих выраженной умственной отсталостью, психическими расстройствами длительного характера.
Как начать разговор о переезде в пансионат?
Потребуется собрать о пансионате как можно больше сведений: о качестве обслуживания в нём, о персонале, режиме дня и т.д. Такую информацию наверняка найдёте на сайте учреждение, также можно ознакомиться с отзывами в интернете.
Расскажите своему пожилому родственнику всё, что удалось узнать. Чем больше положительной информации предоставите – тем лучше. Также покажите фотографии выбранных пансионатов и опишите, как живут постояльцы этого учреждения. Подробно необходимо рассказать о том, какие преимущества пожилой человек получает, проживая в таком пансионате:
- комфортные условия проживание – нет необходимости заботиться о приготовлении пищи, стирке одежды, уборке и многих других вещах;
- правильное здоровое питание, соблюдение режима;
- нахождение под постоянным наблюдением, возможность быстрого получения медицинской помощи при необходимости;
- общение с ровесниками, которые также проживают в этом частном пансионате.
Как определить человека в дом престарелых без его согласия
Решение поместить своего пожилого родственника в дом престарелых дается нелегко. Зачастую невозможно получить согласие самого пенсионера в силу его упрямого характера или недееспособности.
В федеральном законе от 02.08.1995 №122 ФЗ в ст. 9 четко прописано, что «обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия». Подтверждение должно быть оформлено только в письменной форме. Если человек считает себя вменяемым и самостоятельным, он может не согласиться подписать заявление. В такой ситуации близкие родственники должны найти иные способы убеждения.
За домами престарелых прочно закрепилась негативная репутация, а любая попытка оформить старика в пансионат сопровождается явным протестом — у пожилого человека возникает ощущение, что он оказался на «обочине жизни» и больше не нужен. В ситуации, когда за родственником пенсионного возраста требуется постоянный уход, который его близкие, в силу разных причин, обеспечить не могут, можно попробовать определить его в пансионат без его согласия.
Все же лучше, если вам удастся уговорить старика. Для этого сложного разговора стоит хорошо подготовиться. Найдите заведение, предоставляющее хорошие условия проживания и качественное медицинское обслуживание. Заранее составьте перечень убедительных аргументов. Постарайтесь донести до пожилого человека, что его проживание в доме престарелых будет для него комфортным, так как:
- ему обеспечат качественный уход;
- предоставят сбалансирование питание;
- обеспечат медицинское обслуживание;
- он получит возможность находиться среди ровесников.
У кого есть право на оформление в дом для инвалидов
Категория населения, которая может воспользоваться социальным обслуживанием в различных домах-интернатах:
- Инвалиды войны, имеющие первую или вторую категорию. Такие лица могут воспользоваться услугой бесплатного проживания в домах престарелых и инвалидов.
- Инвалиды как 2, так и 1 группы, достигшие 18-ти лет. Эту категорию лиц можно устроить в заведение только при том, что у них не имеется работающих родителей (детей).
- Люди, получившие инвалидность вследствие войны. Они зачисляются без очереди.
Для того чтобы попасть маломобильному гражданину в учреждение для инвалидов, необходимо сначала подать заявление в органы, занимающиеся социальной защитой.
К нему должен прилагаться пакет документов:
- Паспорт вместе с копией.
- Медицинская справка. В ней должны быть вписаны результаты анализов, вклеены флюорография и электрокардиограмма. Заключения от врачей узкой специализации также заполняются в справке. Если инвалид не может посетить поликлинику и пройти обследования, то домой вызывается терапевт. Он даёт направление в больницу, куда маломобильный гражданин должен быть доставлен с чьей-то помощью.
- Пенсионное удостоверение.
- Справка, указывающая группу инвалидности.
- Документ, описывающий размер пенсии.
- Справка о наличии или отсутствии родственников. В ней должны указываться члены семьи и их даты рождения.
- Документ, в котором подтверждается право на поддержку от государства.
Оформление в такое заведение выполняется через соцзащиту.
Что положено старику в пансионате
Если человек направляется в интернат за счет собственной пенсии, он может рассчитывать на средние условия, которые приемлемы для большинства. В обслуживание входят:
- Проживание в теплой комнате с ремонтом с соседями до 3-4 человек. Индивидуальные помещения выдаются за отдельную плату.
- Круглосуточный надзор сиделки. Старик может обратиться к персоналу в любое время по необходимости.
- Индивидуальный уход. Комплекс процедур определяется в зависимости от особенностей старика. Для тех, у кого проблемы с опорно-двигательным аппаратом, возможно сопровождение в уборную.
- Медицинское обслуживание. В качественных интернатах есть терапевты, психологи, эндокринологи, кардиологи и иные специалисты.
Также пенсионерам предоставляется несколько видов досуга. В основном это доступ к библиотеке, настольным играм, прогулки на свежем воздухе, телевизор в палате или общей гостиной.
Подготовка родственника к проживанию в доме престарелых
Решение о переезде в учреждение должен принять сам пожилой человек. Его желание – ключевое.
Важно!
Если человек не лишен дееспособности и не дал письменного согласия на переезд в дом престарелых, оформить путевку невозможно.
Чаще всего самостоятельно оформляют путевки люди, которые хотят переехать в пансионат по собственной воле. Это одинокие старики, люди, чьи дети живут в других странах, а они не готовы уезжать из России в преклонном возрасте. Нередки случаи, когда пожилых людей склоняют к такому решению проживающие в одной квартире родственники.
Родственники чаще оформляют путевки для недееспособных пожилых людей, не имея возможности ухаживать за ними самостоятельно.
Переезд даже в самый лучший дом-интернат – большой стресс для человека. Поэтому важно, чтобы он мог взять с собой любимые вещи, книги, фотографии, которые помогут сделать новую обстановку более домашней. Не бросайте своих близких в новом месте, чаще навещайте, звоните каждый день, пусть всего на несколько минут. Это правило надо соблюдать и после того, как пройдет период адаптации пожилого человека.
Кто из пожилых людей может получить бесплатную помощь
По законодательству, действующему на территории нашего государства в пансионат для престарелых, могут обращаться одинокие люди преклонного возраста, у которых нет детей либо ближайших родственников способных работать и выступать в качестве опекуна. А также категория лиц, которые по причине болезни или травмы неспособны самостоятельно ухаживать за собой.
При этом чтобы попасть в пансионат для пожилых людей необходимо получить специальное направление, выдаваемое социальной службой. Только в таком случае пожилому человеку будет выдана соответствующая путёвка. К сожалению не многие могут рассчитывать на это, так как дома престарелых переполнены. Кроме того, не все старики могут рассчитывать на бесплатную помощь от социальных служб.
Существует несколько государственных организаций, которые предлагают возможность постоянного ухода за пожилыми людьми. К ним относится:
- Интернаты. Они предлагают базовое обслуживание, поэтому ежемесячно вносится невысокая плата. Обычно здесь на постоянной основе проживают не только престарелые граждане, но и инвалиды первых двух групп.
- Психоневрологический интернат. Он предназначается для людей, обладающих какими-либо серьезными психическими заболеваниями или нарушениями, подтвержденными официальными справками.
- Геронтологический дом престарелых. Данное учреждение создано для проживания пожилых граждан, которые из-за инвалидности или серьезных нарушений опорно-двигательного аппарата не могут самостоятельно заботиться о себе. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре и помощи, которая оказывается медицинскими работниками и другими служащими учреждения.
- Стандартный дом престарелых. Здесь оказываются услуги по уходу за пенсионерами, которые остались без поддержки со стороны близких родственников.
Какие основания могут быть для поселения без получения согласия пожилого
Законодательством разрешено это выполнить при таких условиях:
- близкие люди не выполняют уход (присмотр) за стариком;
- обеспечить жизненно важные и необходимые потребности нет возможности;
- гражданин недееспособен (по решению суда).
То обстоятельство, что старый немощный человек не способен жить самостоятельно и обслуживать себя, существует угроза или риск для его здоровья и жизни, должен быть доказанным.
Порядок действий:
- представитель этого пожилого человека обращается в социальный местный орган с заявлением;
- специальный орган выполняет проверку достоверности информации и в течение 5 рабочих дней выносит решение
При проверке обследуются бытовые условия текущего проживания пожилого человека, определяется его состояние, опрашиваются соседи.
При отказе соц. органа в поселении, такое решение можно опротестовать в суде.
Положительное решение может быть принято в таких возможных ситуациях:
- близкие люди или родственники длительно отсутствуют (или отказались от него);
- в семье происходят конфликты (например на почве алкогольной зависимости или наркомании).
Чтобы доказать эти факты, нужно собрать документы для подтверждения в суде. Также в эту инстанцию следует совершить обращение в случае утраты престарелым дееспособности. После получения заявления с просьбой о признании недееспособности, судебный орган назначит проверку состояния человека. Психиатрическая экспертиза проводится в условиях стационара мед. учреждения, после чего документы отправляются в суд.
По прошествии месяца (этот период дается для опротестования принятого решения) акт полностью вступает в силу и человеку назначают опекуна. Далее поселение происходит без осложнений.
В дальнейшем, в случае принятия решения об осуществления отказа от нахождения родственника или близкого человека в соответствующем учреждении, необходимо заинтересованному лицу обратиться в соц. службу и приложить заявление а также требуется подтвердить наличие соответствующих условий для проживания, имеющегося дохода, а также описать свои обязательства по присмотру и уходу за престарелым.
Правила и порядок оформления
Воспользоваться бесплатным проживанием в доме престарелых можно только с разрешения комиссии органа соцзащиты. Самостоятельное обращение в государственное учреждение не даст никакого результата, так как у сотрудников нет права оформления человека, минуя вышестоящую инстанцию.
Для получения направления пенсионер должен выполнить следующие действия:
- Написать заявление о желании проживать в подобном заведении.
- Собрать пакет документов, который включает оригинал и копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, пенсионного удостоверения, справку МСЭ, СНИЛС, медицинское заключение.
Для кого рекомендованы дома престарелых
Принятие решения об оформлении в дом-интернат приходит не сразу. Инициаторами могут быть как члены семьи, близкие друзья, так и сам пожилой человек. Чаще встречаются подобные ситуации:
Пенсионер перестает справляться с домашним хозяйством, совершает нелепые поступки, требует постоянного контроля со стороны. Родственникам приходится бросать работу, нанимать сиделку. Но такой пенсионер может и принять посторонних лиц в квартире, начинает конфликтовать.
Или в семье проживает престарелый родственник, требующий регулярного ухода, медицинской помощи. Родственники не имеют возможности находиться рядом на постоянной основе. На время отъезда, госпитализации в больницу приходится сдавать его в пансионат.
Одинокий инвалид или пенсионер с трудом выходит на улицу, тяготится отсутствием общения. Он решает обратиться к социальному работнику и узнать, как попасть в дом престарелых.
Претендовать на определение в социальное учреждение могут:
- лица пенсионного возраста;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- ветераны труда и войн.
Государственное заведение
Нельзя сказать, что условия жизни в государственном доме престарелых находятся на высоком уровне. Однако в нем старики будут обеспечены всем необходимым. И если нет другого выхода, именно здесь они могут провести остаток своих дней. В этом случае, как попасть в некоммерческий дом престарелых, можно узнать в департаменте труда и социальной защиты.
Чтобы попасть в такое учреждение, необходимо обратиться в органы соцзащиты в вашем городе, чтобы написать заявление и предоставить требуемый пакет документов. Обычно это паспорт пожилого человека, пенсионное удостоверение, медицинский полис и справка об инвалидности при ее наличии. Далее, будет собрана комиссия и проведена проверка. Если выяснится, что у старика нет родственников, и он не может ухаживать за собой самостоятельно, он будет определён в интернат.
А самим старикам нравится в пансионатах?
Может показаться, что люди, которые хотят отдать своих близких в дома престарелых, думают в первую очередь о себе. Но на самом деле это часто не так. Более того, сами пожилые люди иногда упрашивают родных перевезти их в пансион.
«Это правда. Я не раз лично наблюдала ситуации, когда пожилые со слезами упрашивали родственников не увозить их из пансионатов. Здесь есть активная жизнь, которой часто не хватает дома, круг общения и безопасность, потому что врачи все время рядом. А дети и внуки могут приезжать в любое время», – говорит Алена Афонина.
Действительно, общение с ровесниками – один из ключевых факторов, благодаря которым старики в домах престарелых часто живут дольше и лучше, чем те, кто остался под присмотром родных.
«Надо понимать, что мышление и представление о жизни человека в возрасте 70+ и 80+ очень сильно отличается от той реальности, которая есть сейчас, – объясняет Андрей Зберовский. – Он совсем по-другому видит мир, он его плохо понимает. И ему гораздо комфортнее психологически общаться с теми, кто близок ему по возрасту, близок ментально. Соответственно, дома престарелых создают среду, в которой люди, более-менее близкие друг другу по мышлению, по пониманию жизни, могут общаться.
Когда пожилой общается со своими детьми и внуками, его не понимают и он не понимает, возникает раздражение, конфликты, претензии. А когда он находится в среде, где все вокруг с ним похожие, плюс-минус 5-10 лет, он получает среду общения. Конечно, никто не заменит родного сына или дочь, но эта среда тоже вполне комфортна. Я много раз общался с людьми, которые говорят: «Вы знаете, я приезжаю к моей маме/бабушке, которой уже 80 лет, она со мной 10-15 минут пообщается и бежит играть в какое-нибудь лото или домино». Поэтому пускай это не будет моральным камнем на шее для тех людей, которые отдают своих пожилых родственников в дома престарелых».
Но, конечно, нельзя забывать о том, что дом престарелых – это все-таки крайняя мера, когда никто из родных не в силах оказать пожилому человеку необходимый уход и медицинскую помощь. И нередко этот выбор дается с большим трудом – причем часто это решение принимают сами старики. Об этом нам рассказала директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина.
«Пока нет достаточной помощи на дому, люди часто переезжают в дома престарелых либо потому, что сами не могут ни приготовить, ни поесть, ни печь растопить, либо потому, что не хотят быть обузой близким. Это ведь страшно – видеть, что из-за тебя твои дети теряют работу и смертельно устают. Страшно не суметь протопить дом и насмерть замерзнуть в XXI веке между двумя визитами соцработника. Так что нужны и патронажные службы, и центры дневного пребывания, где человек мог бы проводить время, пока его близкие на работе. Утром автобус вашу бабушку забрал, целый день она под присмотром, не уйдет в халате по морозу и не забудет выпить таблетки (и не выпьет их 15 раз, всякий раз забывая, что выпила). В компании, с горячим обедом, а вечером домой, и там за ней снова присмотрят родные. «Я хоть со стеной дома разговаривать перестала», – делились с нами первые клиенты таких новых центров в Костромской области», – рассказывает Олескина.
По ее словам, пока в большинстве регионов выбор таких пансионатов невелик. Но есть и плюсы: в системе долговременного ухода появляется возможность ежедневных визитов, причем не только с доставкой продуктов, но и с помощью в принятии пищи, гигиене, прогулках. Появляются центры дневного пребывания, школы ухода, пункты проката оборудования. Сейчас все это становится доступным в пилотном проекте, а с 2022 года должно распространиться на всю страну.
«Интернаты, где может жить пожилой человек, у нас очень разные. Это и дома престарелых, и психоневрологические интернаты. И количество людей там может быть от нескольких десятков до тысячи. Так что, понятно, что люди живут по-разному. Кто-то осваивает масляную живопись и алмазную мозаику, ставит спортивные рекорды (при интернатах часто играют в боччу и крокет, соревнуются в дартс и шахматы) и выпускает сборники стихов. Кто-то лежит и смотрит в стену. Годами. Наша задача – чтобы за бодрыми отчетами из отделений активного долголетия не остались скрытыми и забытыми будни отделений милосердия. Чтобы ушли в прошлое слова «лежак» (о человеке) и «слабежка». Ведь если кто-то мучается от пролежней, ему не легче оттого, что в отделении активного долголетия поставили новый спектакль с театральными костюмами», – говорит Елизавета.
«Наша самая трудоемкая работа сегодня – это создание системы долговременного ухода, которая обнимает весь спектр потребностей человека, нуждающегося в посторонней помощи. Здесь и патронаж на дому, и дневные центры, и – когда уже всех стационарзамещающих технологий и сервисов недостаточно – интернаты, – говорит директор фонда. – Нет таких европейских или американских стандартов, которые можно было бы в готовом виде взять на русскую почву и к ним стремиться. При разработке системы долговременного ухода мы изучили зарубежный опыт, и многое почерпнули у коллег. И в целом мы уверены, что правильнее все же думать о таких стандартах качества, которые учитывают и мировые тренды, и наши особенности. И потом, учитывая, что зарубежные системы долговременного ухода создавались лет по 30, а мы только начинаем, нам, конечно, не прямо сейчас получится перемахнуть от нынешнего состояния к желаемому. Но все же надеемся, что 30 лет не потратим».
Олескина подчеркивает, что сегодня как никогда важно уйти от стереотипов в отношении пожилых людей, которым требуется помощь. «На самом деле хочется, чтобы не «их развлекали», а люди сами свободно выбирали, как живут и проводят время, даже если живут в социальных учреждениях. Вот если уж говорить о мировых стандартах, так вот это как раз тот, к которому точно надо стремиться», – считает она. С ней согласен и гендиректор Senior Group Алексей Сиднев:
«У каждого клиента есть неотъемлемое право на личное пространство. И у человека всегда есть выбор: участвовать в каких-то активностях либо побыть одному. Представьте, что мы едем в какой-то пансионат, где мы можем жить только в пяти-, семи- или десятиместной комнате. Поедем ли мы туда по своей воле? Да никогда! И тут никакой разницы между нами, которые помоложе, и людьми, которые постарше, на самом деле нет. Они точно так же хотят приватности, они точно так же хотят свое пространство, свои вещи, свои привычки. Если они привыкли перед сном выпивать по стакану вина или спать без одежды, они должны эту возможность иметь».
Как правильно поговорить с родственником о переезде?
Понятно, что многие пожилые люди воспринимают подобные разговоры в штыки. Поэтому ни в коем случае нельзя кидаться с места в карьер: нужно четко аргументировать свою позицию, объяснить, почему так будет лучше для всех, а главное – показать человеку его собственную выгоду, которую он получит от проживания в пансионате.
«Понятно, что пожилой человек очень эмоциональный, он не всегда слышит логику. Но здесь важен так называемый переходный период. В подавляющем большинстве домов престарелых есть такая опция, когда можно приехать со своим родственником, погулять с ним по территории пансионата, все ему показать. В моей практике были ситуации, когда люди привозили пожилого родственника в дом престарелых, и он неожиданно находил там знакомых, сослуживцев, однокурсников и т.д. К новому всегда трудно привыкать, и в этом плане человека нужно неспеша познакомить с местом, которое ему предлагается, показать два-три варианта», – советует Андрей Зберовский.
Ну и, конечно, когда вы устраиваете родственника в дом престарелых, очень важно не терять с ним связь, не переставать звонить, навещать. И не забывайте главное: тот факт, что вы отдали близкого человека на попечение в пансионат, при условии, что там ему обеспечат достойную старость, не делает вас неблагодарным и нелюбящим сыном/дочерью/внуком или внучкой. А критики найдутся всегда.
«Давайте будем объективными. Если люди уже осуждают вас, то они будут осуждать за все, что угодно, – говорит психолог Дмитрий Соболев. – Если сдадите в дом престарелых – будут осуждать за это, если не отдадите – осудят за то, что не организовали сиделку. Организуете сиделку – осудят за то, что сиделка не очень хорошая или за то, что сами не приезжаете. Если приезжаете – то скажут, что редко приезжаете и т.д. В данном вопросе речь идет о взаимоотношениях родителей и детей. Поэтому примешивать туда других людей – весьма странно. Мы все-таки заботимся о родителях, а не о чужом мнении. Если человеку плохо от того, что о нем подумают другие, ему нужно обратиться к психологу с совершенно другим запросом: «Почему мне на это не все равно?».
Не забывайте говорить себе: «Жизнь родителей – это жизнь родителей. Моя жизнь – это моя жизнь. Взаимодействие с родителями – это сугубо мое взаимодействие с родителями». Только ребенок знает, чего он на самом деле хочет для своих родителей – хорошего или плохого. И если он понимает, что хочет для своих родителей хорошего и принимает решение в пользу улучшения качества их жизни, чтобы сохранить их здоровье и замедлить старение – ему не помешает ничье мнение, никакие стереотипы.